Verwarring over nieuwe wet Kraken

In diverse perspublicaties is de laatste tijd aandacht geschonken aan een nieuwe wet die het kraken van panden strafbaar stelt en leegstand tegengaat. De berichtgeving heeft voor veel verwarring en reacties gezorgd, omdat gesteld werd dat de gemeente Epe deze wet niet zou uitvoeren. Deze informatie is onjuist. Handhaving van deze wet is een zaak van het Openbaar Ministerie en de politie en niet een taak van de gemeente. Het opstellen van eigen en extra gemeentelijke regels vanwege leegstand vindt het college in onze situatie niet nodig. Nieuwe Lijn is het daarmee eens.

Op 1 oktober 2010 is de Wet Kraken en Leegstand in werking getreden. Deze wet beoogt het verder terugdringen van het kraken van panden en het voorkomen van leegstand. Krakers van panden riskeren gevangenisstraf en hoge boetes. Deze bepalingen zijn opgenomen in het Wetboek van Strafrecht en handhaving hiervan gebeurt door het Openbaar Ministerie en politie. Deze taak moet worden uitgevoerd binnen de reguliere capaciteit en prioriteiten van deze organisaties.

Wanneer een verzoek tot handhaving bij het Openbaar Ministerie en de politie binnenkomt dan wordt dit door hen op een aantal punten beoordeeld. Hierbij wordt ondermeer betrokken de beschikbare capaciteit van de politie, de inspanningen van de eigenaar om kraken te voorkomen en het gedrag van de krakers. In tegenstelling wat werd gedacht en/of beweerd worden dus per 1 oktober niet alle panden ontruimd en al helemaal niet door de gemeente.

In de gemeente Epe gaat het om 4 gebouwen, die allemaal leeg staan in afwachting van nieuwe ontwikkelingen. In Vaassen is vooral het voormalige Postkantoor van belang. Bij de gemeente is niet bekend hoeveel personen er op dit moment daadwerkelijk verblijven. Nieuwe Lijn denkt dat gelet op de aanstaande sloop, nieuwbouw en wetgeving de ergerniswekkende situatie aan de Dorpsstraat snel tot het verleden behoort.

Leegstandsverordening

De nieuwe wet geeft gemeenten de mogelijkheid om een eigen verordening (plaatselijke regels) op te stellen om ongewenste leegstand van gebouwen tegen te gaan. Het moet dan gaan om bij voorbeeld winkels en bedrijfsruimten. Het komt er op neer dat wanneer de eigenaar van een pand zelf geen gebruikers vindt de gemeente kandidaten gaat voordragen. Waar de gemeente die kandidaten dan vandaan moet halen staat niet in de wet. Bovendien denkt het college dat de uitvoering van de gemeentelijke verordening veel werk en ambtelijke capaciteit vraagt die onder andere gaat zitten in een uitgebreide administratie van panden, controle van niet-gemelde panden, bewaken van termijnen, opleggen van boetes enz.

Nieuwe Lijn vindt de ingreep in het eigendomsrecht, de extra regelgeving en de bijkomende ambtenarij geen goede zaak. Uitzonderingen daargelaten denken wij dat pandeigenaren die hun winkel sluiten of ontwikkelaars die rendement willen zelf er goed van doordrongen zijn dat leegstand funest is. Wij zijn het met het college eens dat een dergelijke verordening in onze gemeente niet lichtvaardig moet worden ingevoerd. De maatschappelijke situatie in onze gemeente vraagt niet om een dergelijk zwaar en kostbaar instrument. De VVD in de gemeente Epe daarentegen meent dat in de gemeente Epe wel zo snel mogelijk een dergelijke leegstandsverordening moet worden opgesteld.

Dubbel woningbezit

De hele discussie rondom kraken en leegstand staat overigens los van de situatie waarbij mensen tijdelijk twee woningen bezitten. Dit gebeurt bijvoorbeeld wanneer mensen al wel een nieuwe woning hebben gekocht, maar de oude woning nog niet is verkocht. Om dubbele woonlasten en leegstand van één van de twee huizen te voorkomen is het mogelijk dat één van de twee panden tijdelijk wordt verhuurd. Dit kan op basis van de geldende Leegstandswet. Daarvan maakt de gemeente Epe gebruik. Het college kan op verzoek vergunning verlenen dat een dergelijke woning maximaal vijf jaar wordt verhuurd. Allerlei regels die normaal wel gelden bij huur en verhuur zijn in die situatie niet van toepassing. Daardoor kan de eigenaar zonder problemen zijn huis tijdelijk laten bewonen. De laatste jaren is dit een tiental keren bij particuliere woningen gebeurd. Ook wordt deze werkwijze gehanteerd door woningcorporaties bij herstructureringen van wijken, zoals in de Vogelbuurt, en bij grote renovaties. Nieuwe Lijn denkt dat deze werkwijze in onze gemeente prima functioneert.